Maßnahme: L-KE-182 | Aktionsplan Klimaschutz der Freien Hansestadt Bremen

Konsum & Ernährung / Öffentliche Hand als Vorbild (Beschaffung & Klimaschutz) /

L-KE-182Öffentliche Beschaffung landesweit klimafreundlich ausrichten

Bild: Bild von Jonathan Borba [https://unsplash.com/]

Fortschritt

noch nicht begonnen
in Prüfung / Vorbereitung
in Umsetzung
abgeschlossen

im Zeitplan

Das Projekt zur Aktualisierung der Verwaltungsvorschrift Beschaffung (VV Besch) des Landes Bremen wurde im Jahr 2023 in Zusammenarbeit mit dem Senator für Finanzen, der Senatorin für Wirtschaft, Häfen und Transformation und der Senatskanzlei, sowie dem Einkaufs- und Vergabezentrum von Immobilien Bremen und der Magistratskanzlei Bremerhaven ausgearbeitet. Die Verwaltungsvorschrift Beschaffung befindet sich zur Zeit in der Überarbeitung, damit sie dann dem Senat zur Beschlussfassung vorgelegt werden kann. Der Abschluss dieses Meilensteins verspätet sich, da es zur Zeit eine Überarbeitung von gesetzlichen Anforderungen an die öffentliche Beschaffung auf der Bundesebene gibt, die Vorrang hat. Die zwei EU-Projekte für eine klimafreundliche und zirkuläre öffentliche Beschaffung befinden sich in der Umsetzung und im Zeitplan.

Die Verwaltungsvorschrift für die Beschaffung der Freien Hansestadt Bremen - Land und Stadtgemeinde Bremen (vom 14. Mai 2019) wird überarbeitet, um verbindliche neue Vorgaben zur klimafreundlichen, abfallvermeidenden und zirkulären Beschaffung zu verankern (z. B. Verzicht auf Give-aways, Nutzung von Produkten mit geringer Verpackungsmenge oder Mehrwegsysteme). Diese Maßnahme wird sowohl im Bundesland Bremen als auch in der Stadtgemeinde Bremen umgesetzt.

Ökologisch und sozial verträglich hergestellte Produkte, die zentral beschafft werden, sind im Bremischen elektronischen Katalog- und Bestellsystem (BreKat) aufgeführt und gekennzeichnet. In Kooperation mit dem Einkaufs- und Vergabezentrum bei Immobilien Bremen und weiteren Partnern werden regelmäßig Informations- und Fortbildungsveranstaltungen zu Nachhaltigkeitskriterien in der öffentlichen Beschaffung angeboten.

Zwei Pilotprojekte werden initiiert, um die öffentliche Beschaffung im Land und in der Stadtgemeinde Bremen schrittweise an den Anforderungen des klimafreundlichen und zirkulären Wirtschaftens auszurichten.

Operationalisierung
Die Verwaltungsvorschrift Beschaffung des Landes Bremen (vom 14. Mai 2019) setzt den Rahmen für die Beschaffung von Produkten und Dienstleistungen in der Freien Hansestadt Bremen. Sie gibt bereits Anforderungen der ökologischen Nachhaltigkeit bei der Beschaffung allgemein und für einzelne Produktgruppen vor. Durch die Überarbeitung der Verwaltungsvorschrift Beschaffung soll ein stärkerer Fokus auf die Aspekte Klimafreundlichkeit sowie Kreislaufwirtschaft gelegt werden.
Im Jahr 2026 soll die überarbeitete Verwaltungsvorschrift Beschaffung dem Senat zur Beschlussfassung vorgelegt werden, damit die nachhaltige klimafreundliche und zirkuläre Beschaffung von Produkten und Dienstleistungen im Land Bremen stärker rechtlich berücksichtigt wird.
Die Senatorin für Umwelt, Klima und Wissenschaft führt zwei Projekte durch, die die klimafreundliche und zirkuläre öffentliche Beschaffung im Land Bremen verankern sollen.

Details

Meilensteine

Was bleibt zu tun?

31.12.2026
Veröffentlichung der neuen Verwaltungsvorschrift Beschaffung (Rundschreiben und Amtsblatt)
Die Verwaltungsvorschrift für die Beschaffung der Freien Hansestadt Bremen - Land und Stadtgemeinde Bremen (VVBesch) wurde überarbeitet und verabschiedet. Sie beinhaltet neue Vorgaben zu Klimaschutz und Kreislaufwirtschaft für die Beschaffung von Produkten und Dienstleistungen der öffentlichen Hand.
31.8.2028
Abschluss des EU-Projektes ChemClimCircle-2
Die Laufzeit des EU-Projektes ChemClimCircle-2 endet am 28.02.2028. Eine neue digitale Plattform auf europäischer Ebene (Navigator) unterstützt öffentliche Beschaffungsstellen bei der Berücksichtigung klimafreundlicher, zirkulärer und giftfreier Kriterien für Ausschreibungen. Eine Dokumentation ausgewählter Beschaffungsfälle gibt Einblicke in die Umsetzung der Kriterien in Bremen. Für die Evaluation und Wirkungsmessung der Beschaffungsmaßnahmen wurden neue Monitoring-Instrumente entwickelt. Bis zum 31.08.28 wird das Projekt administrativ abgeschlossen und ausgewertet.
31.12.2028
Abschluss des EU-Projektes Circular Shift
Die Laufzeit des EU-Projekt Circular Shift endet am 30.06.2028. Für die Transformation hin zu zirkulärer und klimaneutraler Beschaffung können Beschaffende auf neue Fortbildungs- und Trainingsprogramme zugreifen. Leitfäden berücksichtigen die gesamte Wertschöpfungskette, um die Umstellung bestehender Beschaffungsroutinen anzuleiten. Bis zum Jahresende wird das Projekt administrativ abgeschlossen und ausgewertet.

Was passiert gerade?

31.12.2026
Überarbeitung der Verwaltungsvorschrift Beschaffung, um eine klimafreundliche und zirkuläre Beschaffung rechtlich zu verankern.
Die Verwaltungsvorschrift Beschaffung befindet sich in der Überarbeitung, damit klimafreundliche Produkte und Dienstleistungen und Kreislaufwirtschaftsaspekte in der Beschaffung und Vergabe der öffentlichen Hand besser berücksichtigt werden.
29.2.2028
Durchführung des EU-Projektes ChemClimCircle-2
Im Projekt ChemClimCircle-2 wird das Konzept einer klimaneutralen, zirkulären und giftfreien Beschaffung mit Kommunen aus dem gesamten Ostseeraum in die Breite getragen. Insbesondere Chemikalien sind trotz zunehmendem Handlungsbedarf (z.B. bei den Themen Mikroplastik und Ewigkeitschemikalien) bisher nicht ausreichend im Fokus der öffentlichen Beschaffung.
In Bremen werden mit mehreren Dienststellen drei innovative Beschaffungsfälle durchgeführt, bei denen klimaneutrale, zirkuläre und giftfreie Produkte beschafft werden.
Projektname (EN): Integrating criteria for chemicals, climate and circularity in procurement processes
Projektakronym: ChemClimCircle-2
Projektlaufzeitbeginn: 01.03.2025
Projektlaufzeitende: 28.02.2028
Projektpartner: Die Senatorin für Umwelt, Klima und Wissenschaft
Gesamtbudget Bremens: 167.700,00€
Gesamtförderung der EU: 134.160,00€
Eigenanteil: 33.540,00€
ChemClimCircle-2
30.6.2028
Durchführung des EU-Projektes Circular Shift
Im EU-Projekt Circular Shift arbeitet das Land Bremen daran, Kreislaufwirtschaft in der öffentlichen Beschaffung strategisch zu verankern. Dafür werden Fortbildungsmodule für Beschaffer:innen und weitere Akteure der öffentlichen Beschaffung konzipiert und durchgeführt.
Projektname (EN): Accelerating the SHIFT to CIRCULAR economy
Projektakronym: CIRCULAR SHIFT
Projektlaufzeitbeginn: 01.01.2025
Projektlaufzeitende: 30.06.2028
Projektpartner: Die Senatorin für Umwelt, Klima und Wissenschaft
Gesamtbudget Bremens: 373.080,97€
Gesamtförderung der EU: 223.848,58€
Eigenanteil: 149.232,39€
Circular Shift

Was wurde gemacht?

12.03.2026
Fortbildung Nachhaltige Beschaffung
Über das Aus- und Fortbildungszentrum (AFZ) wurde von der Referentin für Grundsatzfragen der ökologischen Beschaffung in Kooperation mit der Senatskanzlei eine Fortbildung zu Nachhaltigkeitskriterien bei Ausschreibungen und Beschaffungsvorgängen angeboten. Sie richtete sich an Entscheidungsträger*innen aus Verwaltung und Politik sowie an Vertreter*innen der dezentralen Beschaffungsstellen im Land. In einem interaktiven Workshop wurden gemeinsame mit den Teilnehmenden Herausforderungen identifiziert und Lösungen diskutiert.
21.08.2025
Denkwerkstatt Klimaschutzstrategie: Nachhaltige Beschaffung
Im Rahmen der Denkwerkstatt Klimaschutzstrategie beim Senator für Kultur wurden gemeinsam mit Kultureinrichtungen Wege der nachhaltigen Beschaffung erörtert. Nach einer Bestandsaufnahme nachhaltiger Beschaffungspraktiken in Kultureinrichtungen durch die Referentin für Grundsatzfragen der ökologischen Beschaffung und durch die Kompetenzstelle für sozial verantwortliche Beschaffung wurden Handlungsoptionen, Beratungsmöglichkeiten, Schulungen und Werkzeuge ökologischer und sozial verantwortlicher Beschaffung präsentiert.
01.03.2025
Start des Projektes ChemClimCircle-2
Das EU-Projekt ChemClimCircle-2 startet unter Beteiligung Bremens und von Projektpartner:innen aus dem Ostseeraum. In Bremen werden unter anderem Beschaffungsvorgängen pilotiert, die zirkuläre, giftfreie und klimafreundliche Kriterien umsetzen.
01.01.2025
Start des Projektes Circular Shift
Das EU-Projekt Circular Shift startet mit der Zielsetzung, die Umstellung auf eine kreislaufwirtschaftliche Beschaffung zu beschleunigen. Die Beteiligung Bremen sieht unter anderem die Analyse von Wertschöpfungsketten und die Entwicklung von Fortbildungsangeboten vor.
31.12.2024
Einwerbung von Drittmitteln für die Umsetzung von zwei Pilotprojekten
Im Rahmen der Interreg-Förderrichtlinie der Europäischen Union konnte eine Teilnahme Bremens an zwei Projektvorhaben (Circular Shift und ChemClimCircle-2) eingeworben werden, um die öffentliche Beschaffung kreislauffähig und klimafreundlich zu gestalten.

Handlungsfeld

Umsetzungsebene
Land

Zuständige Organisationen

Abteilung 3
Referat 02
Abteilung 5
Einkaufs- und Vergabezentrum
Personalamt

Kennzahlen / Indikatoren zur Erfolgsmessung
- Verkündung der neuen Verwaltungsvorschrift Beschaffung (Rundschreiben und Amtsblatt)
- Start von zwei Pilotprojekten zur klimafreundlichen und zirkulären Beschaffung von Produkten und Dienstleistungen
- Abschluss von zwei Pilotprojekten zur klimafreundlichen und zirkulären Beschaffung von Produkten und Dienstleistungen
Voraussichtliche Messbarkeit der CO₂-Reduktion
mittelbar / indirekt
Voraussichtlicher Umsetzungsbeginn
2023
Geplanter Abschluss
2028
Handlungsschwerpunkt des Senats
Keiner

Letzte Aktualisierung 09.04.2026

Fortschritt

Beschreibung

OperationalisierungDefinition

Details

Meilensteine

Was bleibt zu tun?

Veröffentlichung der neuen Verwaltungsvorschrift Beschaffung (Rundschreiben und Amtsblatt)

Abschluss des EU-Projektes ChemClimCircle-2

Abschluss des EU-Projektes Circular Shift

Was passiert gerade?

Überarbeitung der Verwaltungsvorschrift Beschaffung, um eine klimafreundliche und zirkuläre Beschaffung rechtlich zu verankern.

Durchführung des EU-Projektes ChemClimCircle-2

Durchführung des EU-Projektes Circular Shift

Was wurde gemacht?

Fortbildung Nachhaltige Beschaffung

Denkwerkstatt Klimaschutzstrategie: Nachhaltige Beschaffung

Start des Projektes ChemClimCircle-2

Start des Projektes Circular Shift

Einwerbung von Drittmitteln für die Umsetzung von zwei Pilotprojekten

Zusammenfassung und Kontakte

Handlungsfeld

UmsetzungsebeneDefinition

Zuständige Organisationen

Kennzahlen / Indikatoren zur ErfolgsmessungDefinition

Voraussichtliche Messbarkeit der CO₂-ReduktionDefinition

Voraussichtlicher UmsetzungsbeginnDefinition

Geplanter AbschlussDefinition

Handlungsschwerpunkt des SenatsDefinition

Operationalisierung

Umsetzungsebene

Kennzahlen / Indikatoren zur Erfolgsmessung

Voraussichtliche Messbarkeit der CO₂-Reduktion

Voraussichtlicher Umsetzungsbeginn

Geplanter Abschluss

Handlungsschwerpunkt des Senats